На страницах книги раскрывается сложная и многогранная картина Русского Севера в последние десятилетия XIX и в начале ХХ века. Остро назревшая модернизация этого огромного региона страны, освоение Арктики, потребность охраны северных территориальных вод и границ воплощались в различные проекты, инициировавшиеся и активно обсуждавшиеся как в центре, так и на местах. Но основная их часть оставалась нереализованной, тем более что отсутствовала государственная политика в отношении северных...